9 月 11 日,工业和信息化部发布《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》,围绕 2030 年提出了产业发展总目标与四项细分指标。

按照总目标,2030 年前我国要在智能网联新能源汽车上把全产业链优势进一步夯实,跻身世界汽车强国;新能源乘用车与商用车在国内各自细分市场的新车销量占比,将分别冲击 70% 与 40%;具备自动驾驶能力的汽车则要真正进入规模化应用阶段。
第一项细分指标落在技术层面。能耗上,规划要求乘用车平均油耗压到每百公里 3.3 升,纯电动乘用车平均电耗控制在每百公里 11.5 千瓦时上下;能力上,高度自动驾驶要在高速公路、城市快速路以及部分城市道路落地。
第二项指向产业结构。数智化水平要有明显跃升,全员劳动生产率比 2025 年提高 15%,并培育出若干家跻身全球销量前十的整车厂,以及进入全球百强的零部件企业,把竞争力从单点产品扩展到产业链整体。
第三项是国际化。规划提出,中国汽车品牌要具备较高美誉度,在国际标准法规制定中握有更多话语权,这意味着出海不再只是销售网络的铺开,还包含规则与标准层面的参与。
第四项落在经济社会效益上。汽车产业的国民经济支柱地位要进一步凸显,2030 年前完成碳达峰,供应链同步向绿色低碳转型;同时,搭载自动驾驶系统的车辆安全性能要大幅提升。
四项指标之间并非彼此独立。能耗与自动驾驶能力对应技术底座,产业结构与国际话语权对应竞争力,碳达峰与安全性能则回应了外部约束,指向的是同一条主线:把智能网联新能源汽车从单点产品优势升级为体系优势。
与以技术探索为主的产业阶段相比,这份规划最受关注的地方,是把“具备自动驾驶功能的汽车规模应用”写进了 2030 年的目标表述,为整车厂与零部件企业的产品节奏、技术路线选择提供了参考坐标。目标能否如期落地,还要看法规配套、道路基础设施与安全验证体系的推进速度。
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